广西壮族自治区保障性安居工程领导小组城镇保障性安居工程办公室关于2020年1-8月份全区保障性安居工程进展情况的通报

各市保障性安居工程领导小组办公室、住房城乡建设局：

现将2020年1-8月份全区保障性安居工程进展情况通报如下：

一、全区棚户区（危旧房）改造目标任务完成情况

（一）全区棚户区改造新开工目标任务完成情况。2020年，国家下达我区棚户区改造目标任务为新开工6.985万套。截至8月底，全区已开工6.26万套，完成年度开工任务的89.64%。其中，柳州（100%）和玉林（95.05%）2市开工任务完成情况较好，开工率高于95%；河池（87.19%）、崇左（86.92%）、百色（86.63%）、南宁（85.69%）、贵港（85.04%）和防城港（82.39%）6市开工率低于90%，进展缓慢，未达全区平均水平。

2020年1-8月份全区棚户区改造新开工情况如下图所示：

（二）全区棚户区（危旧房）改造项目基本建成情况。2020年，国家下达我区棚户区（危旧房）改造基本建成目标任务为3.56万套。截至8月底，已基本建成7.05万套，超额完成年度任务。但部分设区市建设进度依旧缓慢，基本建成任务完成比率较低，如北海市（48.82%）、百色市（46.40%）和贵港市（43.98%），基本建成率均低于50%。

二、全区公共租赁住房分配和基本建成目标完成情况

（一）全区公共租赁住房分配目标完成情况。截至8月底，我区列入国家计划的公共租赁住房累计开工建设46.97万套，已分配44.65万套，分配比例为95.07%。其中，列入国家计划的政府投资公共租赁住房（不含已依照规定盘活的公共租赁住房）累计开工建设39.15万套，已分配37.48万套，分配比例为95.73%。据核查，我区目前仍有部分公共租赁住房空置5年以上，个别项目空置的套数超过总套数的一半。如玉林市市辖区上岭峒小区一期991套，空置89套，空置时长达114个月（9.5年）。来宾市市辖区标准厂房凤翔路与凌湖路公共租赁住房项目总共2361套，一方面因管理不善、水电配套设施维护维修不到位导致空置1617套，有的住房最长空置时长达108个月（9年）；另一方面，部分住房保障对象仍在轮侯等待配租，住房保障资源严重错配。个别城市出现公共租赁住房未经盘活处置即用作其他用途的现象，存在国有资产管理风险，如百色市田阳区2014年雷公点公共租赁住房项目200套全部用作易地扶贫搬迁安置房。

2020年1-8月份各市政府投资公共租赁住房分配情况如下图所示：

（二）全区公共租赁住房新增实物保障和基本建成目标完成情况。2020年，全区公共租赁住房新增实物保障任务为9553套，截至目前已完成9225套，完成比率为96.57%。其中，提前完成新增实物保障任务的设区市有百色、钦州、贵港、防城港、柳州和梧州市；完成比率低于30%的设区市有北海市（27.59%）和南宁市（12.13%）。

全区2016年及以前公共租赁住房在建项目3377套，主要为南宁、柳州、桂林、梧州、贵港、贺州、河池和崇左市项目。截至目前，已达到基本建成标准的有2421套，完成比率为71.69%。其中，河池、贺州和桂林市已达到基本建成标准；梧州（78.95%）、贵港（78.44%）、南宁（47.95%）、柳州（0%）和崇左市（0%）建设进度缓慢，未达到基本建成标准。如贵港市2011年市本级公租房项目166套、柳州市2015年市本级莲花城保障性住房700套和崇左市2015年市本级东盟国际职业技术学院教师公租房88套，项目已开工多年，至今仍未建成，存在审计风险。

三、全区住房租赁补贴发放目标任务完成情况

截至8月底，全区发放城镇住房保障家庭住房租赁补贴共计1.63万户，完成年度目标任务2.59万户的63.09%。其中，柳州、桂林、梧州、北海、防城港、贵港和玉林等7市已超额完成年度任务；部分设区市发放进度缓慢，如百色市（49.68%）、来宾市（27.99%）和南宁市（22.12%）租赁补贴发放率不及50%，河池市暂未发放租赁补贴。目前，全区住房租赁补贴发放力度依旧不足，除柳州、钦州和崇左市外，其余各市尚未修订本地住房租赁补贴实施细则，将住房保障租赁补贴覆盖到公共租赁住房保障范围。

四、全区保障性安居工程投资进展情况

截至8月底，全区保障性安居工程完成投资181.57亿元，占本年度计划完成投资181亿元的100.31%。其中，城市棚户区改造完成投资173.68亿元；国有工矿棚户区改造完成投资0.49亿元；公共租赁住房完成投资7.29亿元；经济适用住房完成投资0.11亿元。

2020年1-8月份全区各类保障性安居工程完成投资占比情况如下图所示：

2020年1-8月份各市保障性安居工程完成投资情况如下图所示：

五、全区对各类住房困难群体实施公租房保障情况

截至8月底，全区正在实施公共租赁住房保障的低保家庭、低收入家庭、中等偏下收入家庭、新就业无房职工和稳定就业外来务工人员共44.11万户（含今年新进入保障1.15万户）。全区正在实施公共租赁住房保障的60岁以上老年人、残疾人、贫困孤儿家庭、特困人员、乡村教师、环卫工人、公交司机、消防救援人员、优抚对象、青年医生、农民工、家政从业人员和计划生育特殊困难家庭等群体约19.04万人。其中，正在实施保障的60岁以上老年人3.98万人、残疾人0.55万人、青年医生1.81万人、乡村教师1.1万人、农民工4.09万人、优抚对象0.15万人。

附件：⒈2020年全区棚户区改造项目开工情况通报表

⒉2020年全区公共租赁住房分配情况通报表

⒊2020年全区政府投资公共租赁住房分配情况表

⒋ 2020年全区棚户区改造基本建成和发放城镇住房保障家庭租赁补贴完成情况表

⒌部分困难群体公共租赁住房保障情况表

广西壮族自治区保障性安居工程

领导小组城镇保障性安居工程办公室

2020年9月28日

附件5-部分困难群体公共租赁住房保障情况表.xlsx

附件1-4.xls