自治区住房城乡建设厅关于印发《广西优化营商环境用水报装指标百日攻坚实施细则》的通知(桂建政务〔2019〕2号)

桂建政务〔2019〕2号

各市、县人民政府，自治区有关部门：

    根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案的通知》（厅函〔2019〕23号）精神，为加快推进全区优化营商环境用水报装指标落实工作，我厅制定了《广西优化营商环境用水报装指标百日攻坚实施细则》，经自治区党委、自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2019年2月14日

 广西优化营商环境用水报装指标

百日攻坚实施细则

第一章  总  则

    第一条  根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案的通知》（厅函〔2019〕23号）精神，为进一步深化用水报装问题整改，提高用水报装效率，争创全国一流的营商环境，制定本实施细则。

    第二条  到2019年6月30日前，通过百日攻坚行动，使全区营商环境用水报装指标达到全国一流水平。其中，用水报装环节优化为2个；用水报装申请材料精简为1项；用水报装办理时间压缩为4个工作日。

    第三条  本实施细则适用于全区城市、县城范围内的城区或工业园区的酒店、饭店、工厂、商业综合体或其他商业企业的用水报装（含施工用水）。

    第四条  基建（施工）、永久性用水、增加用水量（增容）的用水报装从供水企业正式受理用户报装申请书至供水企业完成现场勘查及确定接水方案并告知用户。

第二章  用水报装标准

    第五条  基建（施工）用水报装：

    （一）办理时限：4个工作日。

    （二）申请材料：报装申请书（含用户名称、用水地址、面积、用水量、联系人等基本信息，并加盖单位公章。委托供水企业代办接水工程施工图设计、施工以及相关行政审批手续的应附委托书）。

    （三）报装环节：划分为报装受理、提交方案两个环节。

    报装受理（1个工作日）：报装用户根据供水企业报装有关规定，提交必要的申请材料；供水企业审核申请材料，对符合接水条件的报装申请予以受理。

    提交方案（3个工作日）：供水企业工作人员到用水点进行现场勘查、形成接水方案，并将勘查意见和接水方案告知用户。

    （牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

    第六条  永久性用水报装：

    （一）办理时限：4个工作日。

    （二）申请材料：报装申请书（含用户名称、用水地址、面积、用水量、联系人等基本信息，并加盖单位公章。委托供水企业代办接水工程施工图设计、施工以及相关行政审批手续的应附委托书）。

    （三）报装环节：划分为报装受理、提交方案两个环节。

    报装受理（1个工作日）：报装用户根据供水企业报装有关规定，提交必要的申请材料；供水企业审核申请材料，对符合接水条件的报装申请予以受理。

    提交方案（3个工作日）：供水企业工作人员到用水点进行现场勘查、形成接水方案，并将勘查意见和接水方案告知用户。

    （牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

    第七条  增加用水量（增容）用水报装：

    （一）办理时限：4个工作日。

    （二）申请材料：报装申请书（含用户名称、用水地址、面积、用水量、拟安装水表口径、联系人等基本信息，并加盖单位公章。委托供水企业代办接水工程施工图设计、施工以及相关行政审批手续的应附委托书）。

    （三）报装环节：划分为报装受理、提交方案两个环节。

    报装受理（1个工作日）：报装用户根据供水企业报装有关规定，提交必要的申请材料；供水企业审核申请材料，对符合增容条件的报装申请予以受理。

    提交方案（3个工作日）：供水企业工作人员到用水点进行现场勘查，核实实际增容水量及更换水表口径，形成增容改造方案并告知用户。

    （牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

第三章  服务流程规范

    第八条  供水企业应在企业用户申请报装前提供前期征询服务。供水企业通过提前介入服务，审查企业用户营业执照、项目批文或产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等信息资料，确定用户报装要求。根据企业用户用水要求，预审接水建筑相关工程图纸（建筑或项目规划总平面图、给排水总平面图、消防给水总平面图、用水地址及附近地形图等）、初步勘查用水地点是否具备施工条件、判断是否需要建设长距离外线工程或建设延长市政供水管道等措施，提前告知用户完善相关图纸、改善现场施工条件，并与用户对道路外线供水工程建设有关事宜进行协商，待用水地点符合接水条件后，方可通知企业用户申请报装。（牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

    第九条  供水企业应为用户提供用水报装“一站式服务”，接受用户委托，全程代办方案设计、行政审批手续办理、施工等工作。用户可自行选择是否委托供水企业代办相关工作，代办行政审批手续办理过程中产生的费用（含手续费、恢复市政道路和园林树木工程费用等）由用户承担。（牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

    第十条  供水企业应推广网络业务受理服务。鼓励申请报装用户在网上办理和咨询相关业务，充分利用现代化信息网络技术，积极探索综合前期征询申请、报装申请、受理、审查、反馈、告知等全过程、全环节网上办理，做到“数据多跑腿、用户少跑腿”。（牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区大数据发展局、住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

第四章  行政审批方式

    第十一条  各市、县人民政府要在政务服务中心设立“水电气”业务受理专窗，开展“水电气”业务“一事通办”工作。

    设立“水电气”管道工程建设项目联合审批服务窗口，对有室外安装工程且需道路开挖的“水电气”报装项目，集中行政审批、规划、住建、市政（城管）、园林、公安交通管理等相关职能部门审批业务，整合业务人员，按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，牵头负责，并联审批”的运行模式，统一接件、统一出件。每一个审批阶段申请人只需提交一套申报材料，不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料，不得要求申请人重复提交。

    联合行政审批流程图、办理时限详见附件。

    （牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区大数据发展局、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、公安厅、林业局，各园区管委会）

第五章  报装项目设计施工

    第十二条  无外线工程的企业用户报装项目（4个工作日）。用户委托供水企业代办接水工程设计、施工的，供水企业应在2个工作日内完成接水工程施工图设计、工程预算编制、合同文本制定，并交用户审核。在用户审核结束，签订合同并交清工程款后，供水企业应于2个工作日内完成装表并通水。（牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

    第十三条  有外线工程（外线工程长度≤50m）的企业用户报装项目（8个工作日）。用户委托供水企业代办接水工程设计、施工的，供水企业取得规划许可后，应在3个工作日内完成接水工程施工图设计、工程预算编制、合同文本制定，并交用户审核。在用户审核结束，签订合同并交清工程款，供水企业取得施工许可、绿地树木许可、挖掘道路许可、影响交通临时占道施工意见书后，应在5个工作日内完成外线工程、装表并通水。（牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

    第十四条  用户自行选择设计单位进行施工图设计的，在施工图设计完成后，用户应向当地供水企业申请施工图审查。供水企业受理施工图审查申请并取得施工图后，应于3个工作日内完成审查并将审查意见告知用户。（牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

    第十五条  用户自行委托第三方（不含当地供水企业下属的施工企业）进行施工的，用户自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经当地供水企业验收合格并交其统一管理后，方可合作使用。供水企业受理用户提出共同验收申请后，应于1个工作日内答复用户，与用户约定开展共同验收工作的日期。（牵头单位：各市、县人民政府；配合单位：自治区住房城乡建设厅，各园区管委会，各供水企业）

第六章  附  则

    第十六条  报装申请材料出现缺项或需修订、补充的时间，不计入用水报装时间内。

    第十七条  因地震、飓风、暴雨等自然灾害及其他不可抗力导致工作日现场勘察中断无法开展的，不计入用水报装时间内。

    第十八条  企业用户委托第三方进行施工图设计、工程预算编制、施工安装，用户审查施工图、经费预算、签订合同，以及办理相关行政审批手续（包含接入大口径供水管道或重点区域重要时段的停水审批）等供水企业不可控制的时间，不计入用水报装时间内。

    第十九条  本实施细则由自治区住房城乡建设厅负责解释。

    第二十条  本实施细则自印发之日起实行。

    附件：⒈ 用水报装流程图

          ⒉ 用水报装外线工程建设项目联合审批流程图

          ⒊ 无外线工程项目设计施工流程图

          ⒋ 有外线工程项目设计施工流程图

附件1

用水报装流程图

附件2

用水报装外线工程建设项目联合审批流程图

附件3

无外线工程项目设计施工流程图

附件4

有外线工程项目设计施工流程图