桂建函〔2021〕325号
现将2021年4月全区保障性安居工程进展情况通报如下:
一、全区棚户区改造目标任务完成情况
(一)全区棚户区改造新开工目标任务完成情况。2021年,全区棚户区改造目标任务为新开工4.4万套。截至4月25日,新开工1.48万套,完成年度开工任务的33.63%。棚户区改造建设进度较快、开工量排在全区前三位的设区市是:柳州(3809套)、南宁(2626套)和北海市(2001套);建设进度缓慢、开工量排在全区后三位的设区市是:梧州、钦州和来宾市。
(二)全区棚户区改造项目基本建成情况。截至4月25日,全区棚户区改造基本建成2.43万套。南宁、柳州和玉林等市基本建成量达2000套以上,进度较快;北海、钦州和来宾等市基本建成数量为零,进展缓慢。
(三)棚户区改造建设管理方面存在的问题。一是部分历年棚户区改造项目开工深度未完全达到国家开工口径要求。如2018
年百色市平果县驮湾片区棚户区改造安置项目5647套、2019年百色市田阳县田州镇棚户区(城中村)改造项目(南华糖业生活区安置点)295套、2020年防城港市区棚户区改造项目571套、2020年河池市巴马瑶族自治县棚户区改造项目199套。二是部分棚户区改造项目回迁安置协议尚未签订甚至未落实改造对象。如2016年贵港园博园第一安置区南区1023套、2016-2017年南宁市吴圩镇棚户改造项目1268套、2017年梧州市苍梧县旺甫镇旱冲、山华、车江城中村改造工程项目(二期)289套、2014年来宾市市安置三区一期1、2#楼465套。三是部分项目资金长时间闲置,使用率低。如2018年百色市田东县平马镇小龙村棚户区改造项目899套、平果县城北片区棚户区改造项目2796套。
二、全区公共租赁住房建设和分配目标任务完成情况
(一)全区公共租赁住房筹集和基本建成情况。2021年,南宁、桂林和北海市计划筹集公共租赁住房5570套,基本建成4096套。截至4月底,已开工600套,基本建成530套。其中,仅有桂林市部分项目开工和基本建成,南宁、北海市开工和基本建成进度均为零。
(二)全区公共租赁住房分配情况。截至4月底,全区列入国家计划的公共租赁住房累计开工建设48.21万套(2015年以前开工建设46.97万套,2016-2020年新筹集1.24万套),已分配44.69万套。其中,列入国家计划的政府投资公共租赁住房累计开工建设39.79万套(2015年以前开工建设39.15万套,2016-2020年新筹集0.64万套),已分配37.54万套。
2021年4月列入国家计划的政府投资公共租赁住房分配情况如下图所示:
(三)全区对各类住房困难群体实施公共租赁住房保障情况。截至4月底,全区正在实施公共租赁住房保障的住房困难群体共有46.53万户,其中,城镇住房和收入“双困”家庭13.4万户;城镇中等偏下收入家庭19.5万户;新就业无房职工、稳定就业外来务工人员等新市民13.63万户。正在实施精准分类保障的青年医生、青年护士、青年教师、进城落户农民、农民工等新市民共11.1万户;乡村教师、环卫工人、公交司机、消防救援人员和家政从业人员等重点领域、重点行业住房困难群体共3.86万户;残疾人、优抚对象、贫困孤儿家庭、特困人员、计划生育特殊困难家庭、建档立卡贫困户等家庭共1.7万户。
(四)公共租赁住房建设分配方面存在的问题。一是目前仍有部分已开工但逾期未建成的公共租赁住房项目。如,梧州市2013年梧州学院公共租赁住房480套,百色市田东县廉租住房项目(上法小区、金荣小区)692套和靖西市德爱保障性住房第二小区188套,柳州市2015年莲花城保障性住房700套,贺州市2015年富川县工业集中区管委会公共租赁住房412套,河池市2015年银泰•嘉园小区公共租赁住房481套,南宁市2015年绿城华府配建公租房项目228套。二是部分公共租赁住房项目未按要求进行分配,空置时间长。如,2012年钦州市河东高新工业园公共租赁住房350套,来宾兴宾区工业园内和标准厂房凤翔路与凌湖路公共租赁住房项目共1492套,2013年北海市南源投资有限公司公共租赁住房378套,2015年南宁市童乐嘉园二期1054套。
三、全区住房租赁补贴发放目标任务完成情况
截至4月25日,全区共发放城镇住房保障家庭住房租赁补贴1.7万户,完成年度目标任务2.28万户的74.59%。其中,南宁(99.01%)、柳州(98.41%)、桂林(97.60%)和百色市(82.03%)发放进度较快;梧州、北海、贵港、贺州和河池等市发放进度为零。
四、全区保障性安居工程投资进展情况
截至4月25日,全区保障性安居工程完成投资70.7亿元。其中,城市和国有工矿棚户区改造完成投资69.8亿元,公共租赁住房完成投资0.91亿元。
2021年4月各市保障性安居工程完成投资情况如下图所示:
附件:⒈2021年全区棚户区改造项目和公共租赁住房项目开工情况通报表
⒉2021年全区公共租赁住房分配情况通报表
⒊2021年全区政府投资公共租赁住房分配情况表
⒋ 2021年全区保障性安居工程基本建成和发放城镇住房保障家庭租赁补贴完成情况表
⒌部分困难群体公共租赁住房保障情况表
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2021年5月20日
解读