桂建函〔2021〕273号
现将2021年1-3月全区保障性安居工程进展情况通报如下:
一、全区棚户区改造目标任务完成情况
(一)全区棚户区改造新开工目标任务完成情况。2021年,全区棚户区改造目标任务为新开工4.4万套。截至3月25日,新开工1.14万套,完成年度开工任务的25.98%。其中,棚户区改造建设进度较快、开工量达2000套以上的设区市有:柳州(3809套)、南宁(2626套)和北海市(2001套);尚未开工的设区市有:梧州、钦州、玉林和来宾市。
2021年1-3月全区棚户区改造新开工情况如下图所示:
(二)全区棚户区改造项目基本建成情况。截至3月25日,棚户区改造基本建成1.94万套。其中,南宁、柳州、桂林、梧州、玉林、百色和崇左等设区市基本建成量达1000套以上,建设进度较快;北海、钦州、贵港、河池和来宾等设区市基本建成数量为零,进展缓慢。
二、全区公共租赁住房建设管理情况
(一)全区公共租赁住房筹集情况。2021年,南宁、桂林和北海市计划筹集公共租赁住房5570套。截至3月底,已开工600套,完成年度开工任务的10.77%。
(二)全区公共租赁住房分配情况。截至3月底,全区列入国家计划的公共租赁住房累计开工建设48.21万套(2015年以前开工建设46.97万套,2016-2020年新筹集1.24万套),已分配44.75万套。其中,列入国家计划的政府投资公共租赁住房累计开工建设39.79万套(2015年以前开工建设39.15万套,2016-2020年新筹集0.64万套),已分配37.60万套。
公共租赁住房建设分配方面存在的问题:一是目前仍有部分开工建设6年以上的公共租赁住房项目尚未交付使用。如,梧州市2013年梧州学院公共租赁住房480套,2015年柳州市莲花城保障性住房700套,2015年富川县工业集中区管委会公共租赁住房412套,2015年河池市银泰·嘉园小区公共租赁住房481套。二是仍有部分公共租赁住房项目未按要求进行分配,空置情况严重。如,2012年钦州市河东高新工业园公共租赁住房350套,来宾兴宾区工业园内和标准厂房凤翔路与凌湖路公共租赁住房项目共1492套,2013年北海市南源投资有限公司公共租赁住房378套。
2021年1-3月列入国家计划的政府投资公共租赁住房分配情况如下图所示:
(三)全区对各类住房困难群体实施公共租赁住房保障情况。截至3月底,全区正在实施公共租赁住房保障共46.90万户,其中,保障城市“双困”家庭13.71万户;城镇中等偏下收入家庭19.48万户;新就业无房职工、稳定就业外来务工人员等新市民13.71万户。正在实施精准分类保障的青年医生、青年护士、青年教师、进城落户农民、农民工等新市民共10.75万户;乡村教师、环卫工人、公交司机、消防救援人员和家政从业人员等重点领域、重点行业住房困难群体共3.52万户;残疾人、优抚对象、贫困孤儿家庭、特困人员、计划生育特殊困难家庭、建档立卡贫困户等低保低收入家庭共1.37万户。
三、全区住房租赁补贴发放目标任务完成情况
截至3月25日,全区发放城镇住房保障家庭住房租赁补贴1.64万户,完成年度发放住房租赁补贴目标任务2.28万户的72.27%。其中,南宁(96.24%)、柳州(98.41%)和桂林市(95.99%)发放进度较快;梧州、北海、贵港、贺州和河池等设区市发放进度为零。
四、全区城镇老旧小区改造目标任务完成情况
2021年,国家下达我区城镇老旧小区改造任务为1572个小区共17.09万户,涵盖8168栋老旧楼房,涉及建筑面积1351.83万平方米。截至3月底,已开工303个小区共计3.99万套,小区开工率为19.27%,户数开工率为23.34%。
五、全区保障性安居工程投资进展情况
截至3月25日,全区保障性安居工程完成投资40.63亿元。其中,城市和国有工矿棚户区改造完成投资39.92亿元,公共租赁住房完成投资0.71亿元。
2021年1-3月各市保障性安居工程完成投资情况如下图所示:
六、全区城镇保障性安居工程财政专项补助资金使用情况
(一)全区城镇保障性安居工程中央和自治区财政专项补助资金支出情况。截至3月31日,全区中央和自治区城镇保障性安居工程财政专项补助资金共支出5.1亿元(中央财政补助资金4.3亿元,自治区财政补助资金0.81亿元),支出进度为7.7%。其中2021年资金支出0.97亿元(中央财政补助资金),支出进度为4.7%;结转结余资金支出4.13亿元(中央财政补助资金3.32亿元,自治区财政补助资金0.81亿元),支出进度为9.1%。全区财政专项补助资金支出进度整体偏慢。
⒈ 财政补助资金支出进度排名前三位的设区市分别为:河池市(49%)、贵港市(31.7%)、北海市(21.2%)。
⒉ 财政补助资金支出进度排名后三位的设区市分别为:百色市(3.2%)、崇左市(3.6%)、南宁市(4.7%)。
⒊财政补助资金支出进度为零的县(市、区)共38个,分别为:南宁市西乡塘区、柳城县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、阳朔县、龙胜各族自治县、梧州市直、梧州市长洲区、苍梧县、岑溪市、蒙山县、北海市银海区、防城港市直、钦州市钦北区、玉林市福绵区、玉林市玉东新区、贵港市港南区、桂平市、百色市直、百色市右江区、靖西市、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、河池市金城江区、环江毛南族自治县、南丹县、天峨县、凤山县、来宾市兴宾区、金秀县、合山市、天等县、扶绥县、宁明县、凭祥市。
(二)城镇棚户区改造和公共租赁住房中央和自治区财政专项补助资金支出情况。截至2021年3月31日,全区中央和自治区城镇棚户区改造和公共租赁住房财政补助资金共支出3.62亿元,支出进度为12.2%。其中2021年资金支出0.76亿元,支出进度为17.5%;结转结余资金支出2.86亿元,支出进度为11.3%。
⒈ 财政补助资金支出进度排名前三位的设区市分别为:河池市(56.8%)、南宁市(24.9%)、贵港市(23.1%)。
⒉ 财政补助资金支出进度排名后三位的设区市分别为:来宾市(0.3%)、百色市(3.1%)、桂林市(3.6%)、崇左市(3.6%)。
(三)城镇老旧小区改造中央和自治区财政专项补助资金支出情况。截至2021年3月31日,全区中央和自治区城镇老旧小区改造财政补助资金共支出1.48亿元,支出进度为7.2%。其中2021年资金支出0.21亿元,支出进度为2.5%;结转结余资金支出1.27亿元,支出进度为10.5%。
⒈ 财政补助资金支出进度排名前三位的设区市分别为:贵港市(41.5%)、河池市(22.1%)、北海市(17.3%)。
⒉ 财政补助资金支出进度排名后三位的设区市分别为:钦州市(2.5%)、百色市(4.2%)、南宁市(4.5%)。
附件:⒈2021年全区棚户区改造项目和公共租赁住房项目开工情况通报表
⒉2021年全区公共租赁住房分配情况通报表
⒊2021年全区政府投资公共租赁住房分配情况表
⒋ 2021年全区保障性安居工程基本建成和发放城镇住房保障家庭租赁补贴完成情况表
⒌部分困难群体公共租赁住房保障情况表
⒍2021年全区城镇老旧小区改造项目开工情况表
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2021年4月28日
解读