自治区住房城乡建设厅关于印发创新 “绿色建筑+绿色金融”融合发展模式经验做法的通知

各市、县（市、区）住房城乡建设局：

为深入贯彻落实国家和自治区关于推动城乡建设绿色发展的工作部署，我区积极探索绿色金融支持绿色建筑产业发展路径。2025年，贺州市依托设区市本级的高效调度工作机制，成功推动贺州市图书馆、博物馆、档案馆、自然资源信息中心项目获得4.2亿绿色金融贷款，实现“绿色建筑+绿色金融”的深度融合，现将贺州市的创新经验印发给你们，请结合实际学习借鉴。

附件：贺州市“绿色建筑+绿色金融”融合发展经验做法

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2026年4月3日

（此件公开发布）

贺州市“绿色建筑+绿色金融”

融合发展经验做法

一、项目概况

为全面贯彻落实“文化强国”战略部署，着力提升城市功能品质与文化软实力，贺州市锚定民生福祉和发展大局，全力推进图书馆、博物馆、档案馆、自然资源信息中心（以下简称“三馆一中心”）项目建设，切实补齐公共服务配套短板，精准对接群众精神文化需求，为全市文化事业与经济社会高质量发展注入强劲动力。

贺州市“三馆一中心”项目总投资5.3亿元，其中4.2亿元由广西北部湾银行授信贷款（占比80%），贷款期限19年（其中建设期3年）。该项目严格按二星级绿色建筑标准设计，并将绿色建筑预评价标识作为绿色信贷审批参考条件之一，贷款年化利率较一般贷款降低20个基点，预计年节约利息84万元，19年还款期限累计可减少利息近1600万元，实现“绿色标识+绿色信贷”高效联动。

二、运作模式

项目由社会资本方与政府方共同出资建设，贷款由项目公司申请，项目以政府可行性缺口补助及项目自身运营收入（如场馆活动租赁、停车位经营等）作为还款来源。经测算，项目整体收益可覆盖贷款本息，具备良好的还款保障。

三、担保措施

项目贷款采用社会资本方母公司及其他子公司提供连带责任保证担保和项目运营期收益权作为质押，担保能力充足，符合金融机构风控要求。

四、主要经验做法

（一）坚持设计先行，以“融智”主导项目策划。住房城乡建设部门在项目立项和规划设计阶段即主动靠前服务，实施精准分类引导：对政府投资的国家机关办公楼和大型公共建筑项目，严格按照二星级以上绿色建筑标准开展设计；对社会投资项目，强化绿色金融政策宣传引导，鼓励按照一星级以上绿色建筑标准开展设计。动态建立绿色建筑星级项目清单，按季度推送至金融机构，实现“项目入库、金融先知”，为后续融资对接奠定基础。同时，梳理绿色建筑设计要点，在规划联审环节提出设计要求，确保绿色建筑标准从源头落实、贯穿项目建设全过程。

（二）健全协作机制，以“融制”深化政银协同。贺州市将绿色建筑融资纳入全市“银行企业”授信用信高效调度工作机制，组建由市政府分管领导牵头、20余个部门及金融机构共同参与的市级调度工作组。通过“三张清单”管理模式（融资需求清单、已授信未用信清单、责任办理清单），将绿色建筑认证、信贷衔接等难题提交调度会限时解决，实行限时办结、销号管理。住房城乡建设部门与金融机构建立常态化对接机制，实时共享项目信息，实现绿色标识与绿色信贷高效挂钩。

（三）创新融资模式，以“融资”助推项目落地。针对绿色建筑项目融资特点，广西北部湾银行依据绿色建筑预评价结果精准投放信贷，给予20个基点的利率优惠，有效降低了项目建设成本。住房城乡建设部门强化过程监管，夯实绿色建筑建设质量，主动指导项目开展绿色建筑预评价，助力企业尽早享受利率优惠。通过住房城乡建设部门与金融部门的高效协作，最终成功推动“三馆一中心”项目获得4.2亿绿色金融贷款，实现了住房城乡建设部门推动星级绿色建筑规模化发展、金融机构高效完成绿色信贷目标、企业切实降低融资成本的多方共赢的局面。