自治区住房城乡建设厅关于做好“壮族三月三”、“五一”假期和汛期全区住房城乡建设系统安全生产工作的通知

各市住房城乡建设局、城管局（委），南宁市市政和园林局，柳州市、桂林市林业和园林局，北海市市政局、综合行政执法局，崇左市城乡综合执法局，玉林市园林服务中心：

目前，我区已进入汛期，暴雨和冰雹、短时雷雨大风等强对流天气发生频率增大，“壮族三月三”假期将至，“五一”小长假接踵而来，生产安全和群体事件风险加大。为贯彻落实好近期全国和自治区有关安全防范工作会议精神，进一步做好“壮族三月三”、“五一”假期和汛期全区住房城乡建设系统安全生产工作，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，强化组织领导

“壮族三月三”、“五一”假期是群众出行旅游的高峰期，汛期是高温、多雨、大风、雷电等极端天气频繁发生的时期，极易引发建筑施工、园林绿化、排水防涝，危旧房屋、自建房、围墙倒塌，雨水倒灌地下车库、中小学生溺水等方面的安全生产事故。全区各级住房城乡建设系统各主管部门、各有关单位要充分认识做好重要时间节点安全防范工作的重要性，强化组织领导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真贯彻落实国务院安全生产十五条措施和自治区二十条实施意见，落实统筹发展与安全的要求，进一步压紧压实各环节的安全生产责任，持续抓好安全生产基础建设，强化源头治理，聚焦薄弱环节，深入开展安全隐患排查整治和房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作。

二、突出重点，确保假期汛期安全生产形势稳定

全区各级住房城乡建设系统各主管部门、各有关单位要进一步强化“隐患即事故”的理念，强化“壮族三月三”、“五一”假期和汛期期间的安全生产明查暗访，在建房屋市政工程建筑施工、城镇燃气、居民自建房、市政公用设施运行、城市园林绿化、物业服务行业、城市既有房屋和农房等领域深入开展安全隐患排查整治。要进一步压紧压实企业和相关单位安全生产主体责任，指导各企业、各相关单位针对本行业假期汛期的特点开展一次“全覆盖”的安全生产隐患大排查，切实做好安全防范工作。

（一）房屋市政工程建筑施工安全方面。各地要认真压实建设单位质量安全首要责任，重点督促在建项目建设单位牵头开展安全隐患排查，以深基坑、高切坡、高大模板、起重机械设备、脚手架、有限空间作业、地下暗挖（包括隧道、盾构、洞室）等危险性较大的分部分项工程和城市轨道交通工程、跨江桥梁等工程为监管重点，坚决杜绝较大及以上事故发生；以高处坠落、物体打击、坍塌等多发频发类型事故为防范重点，坚决防范一般事故发生。

（二）市政公用设施运行安全方面。全面开展汛期安全检查，加强城市排水系统维护维修，重点对排涝泵站、污水厂（站）、涵闸等设施设备进行检查；加强城市市政公用设施检查及维护保养工作，加强对供水管网的抢修和供水水源的检测，加强对储配站等燃气设施的安全检查；针对城市低洼地区、下穿式立交桥、易涝点等重点部位，划定警戒标识，落实应急管理和抢险措施；做好大型户外广告牌、临时展台、展牌等构筑物受台风或短时雷雨大风等极端天气影响倒塌等防范工作，做好相关应急处置。

（三）城市园林绿化安全方面。重点排查城市公园（含动物园）内正在使用和施工的游览步道、车道、栈道、亲水平台、护栏、码头等基础设施，缆车、索道、吊（索）桥、各类游船、车辆等服务设施以及各类救护、防护设施等重点部位的安全风险隐患；强化落实大型游乐设施运营单位安全生产责任，对城市公园（含动物园）、广场内的游乐场所和游乐设施、山石水面、栏杆棚架、动物兽舍、车辆机械、水电设施、消防设施等开展专项排查；汛期期间要加强对道路、公园、重要地段及人口密集区域的古树名木、高大乔木、病树、危树、景观水面的巡查检查。

（四）房屋使用安全方面。要加强对城市低洼、临河地段老旧房屋和居民自建房改为经营场所使用安全隐患排查，确保房屋使用安全，加强对现状危房、汛期农民建房项目施工现场的安全监管，发现问题及时整改，确保安全度汛。要以初步判定并经“回头看”复核发现存在安全隐患的经营性自建房为重点，进一步督促落实房屋产权人（使用人）主体责任、地方政府属地责任和经营行业主管部门的行业监管责任，对出现严重结构安全隐患、易造成群死群伤事故的经营性自建房，严格落实安全风险管控；对撤离人员封闭处置的经营性自建房，实时动态监控，坚决杜绝人员回流，确保“危房不进人、人不进危房”，坚决防范发生自建房结构安全倒塌事故。

（五）建设工程消防安全方面。重点加强对高层建筑、大型商业综合体、在建工地和活动板房等场所消防安全督导，主动介入、加强检查，督促落实消防安全保障措施，广泛开展消防安全宣传培训教育。

（六）物业服务安全生产方面。加强工作督导，指导物业服务企业按照物业服务合同约定和有关法律法规做好物业管理区域共有设施设备管理、公共秩序维护及安全防范等工作，督促企业落实安全生产责任。重点抓好物业安全生产工作，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，督促物业服务企业严格落实安全生产责任和相关安全生产制度，切实做好安全防范工作，明确安全生产责任人，建立健全应急救援、灭火疏散预案等各项管理制度，并依法定期开展现场演练，开展消防安全宣传，做好物业管理区域内的安全防范工作。

三、加强应急值守，做好应急响应与处置工作

各地各部门要切实加强“壮族三月三”、“五一”假期和汛期应急管理工作，进一步提高事故防范应对处置能力，确保一旦发生事故能够迅速投入抢险救援工作，将事故损失减小到最低程度。严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，发生突发事件和紧急情况后要在30分钟内向我厅总值班室电话报告，1小时内形成书面报告，确保发现事故险情和事故发生后及时、准确上报和科学有效处置，严禁迟报、瞒报、漏报、错报。

请各市住房城乡建设系统各主管部门于4月20日前将2023年“壮族三月三”、“五一”假期值班表传真至我厅总值班室。

自治区住房城乡建设厅总值班室电话：0771-2260001；传真：0771-5583635。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2023年4月18日