桂建函〔2024〕357号
温丽容委员:
您提出的“关于进一步深化生活垃圾分类,推动城乡人居环境绿色发展的提案”,由自治区政协办公厅交由我厅主办,自治区发展改革委、财政厅协办。经我厅与协办单位共同研究,现答复如下:
您提出的“进一步深化生活垃圾分类,推动城乡人居环境绿色发展”提案的建议我们已经落实。
一、关于“落实资金保障,完善垃圾分类配套设施”的建议
自治区高度重视全区生活垃圾分类和污水管网建设工作,2024年以来,自治区财政通过统筹增发国债、自治区本级财政预算等资金渠道,统筹安排7500万元支持相关工作开展,同时积极将符合投向的全区垃圾处理处置和垃圾分类项目报送国家发展改革委争取中央预算内专项资金、地方政府专项债券和超长期特别国债等中央资金。生活垃圾分类设施建设方面,我厅持续规范全区生活垃圾分类收运和处理环节,完善收运设施,督促各市配齐配强生活垃圾收集、压缩和转运装备车辆,对生活垃圾处理设施进行合理布局,重点补齐后端设施短板弱项。2024年以来,推动南宁、桂林、梧州、钦州、百色、贺州、河池等7个城市13个生活垃圾焚烧处理厂、厨余垃圾处理厂项目建设,拉动投资44.6亿元。同时,积极推动生活垃圾城乡一体化治理工作,将农村垃圾统一收集、统一清运、集中处理,指导各地持续推动城乡生活垃圾处理设施共建共治共享。生活污水管网建设方面,督促各市开展地下管网普查工作,组织召开全区2024年度城市建设领域项目储备和申报工作部署会议,指导各市、县(市、 区)地下管网建设主管部门做好项目谋划和前期工作,部署我区相关项目储备、申报和资金争取工作,因地制宜加快推进管网雨污分流改造、加快填补建成区管网空白区。积极推广南宁市“厂网一体化改革”经验,对城镇排水系统的污水处理厂和排水管网进行统筹建设和协调运行。截至目前,全区共有945座城市生活垃圾中转站、1071套压缩设备、6000余台分类转运车辆。在役垃圾处理设施73座,全区生活垃圾无害化处理能力达3.635吨/日,其中,焚烧处理能力达3.07万吨/日,焚烧占比84.46%。规模以上厨余垃圾处理设施14座,处理能力3290吨/日。全区已有7个设区市、55个县(市、区)实现生活垃圾城乡一体化治理。污水管网建设方面,2024年全区共完成城镇污水管网建设及改造112.36公里,完成投资4.54亿元。
二、关于“抓好长效机制,巩固源头分类实效”的建议
我厅指导各市充分发挥社区、居委会、物业等基层党组织统筹作用,广泛开展“党建+垃圾分类”活动,常态化组织“智慧启航,建设壮美广西”“绿色回收进机关”等主题活动,专题开展“知识讲座进小区、千家万户抓分类”活动,号召党(团)员主动担任垃圾分类宣讲员、督导员,设置宣教室,张贴倡议书,发放宣传单,发动群众、依靠群众,党群合力共同推进,引导居民积极参与,实现生活垃圾源头精准分类投放。同时,重点围绕各级各类校园、交通场站、医疗机构、文化服务场馆、商场、景区、酒店、餐饮机构、产业园区等区域场点,广泛开展“垃圾分类示范单位”创建活动,动员全社会各领域力量投入垃圾分类工作。截至目前,我区公共机构实现生活垃圾分类全覆盖;全区配置居民小区投放点3.6万个,城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达96.6%,超过国家平均水平。同时,为进一步强化生活垃圾分类宣传,巩固生活垃圾分类成效,2024年二季度以来,全区发动生活垃圾分类学习(含“分类微课堂”)12万人次;开展“分类快闪秀”活动74场次,影响覆盖200万余人;“分类进万家”发动志愿者9.86万人次,覆盖家庭、单位38.99万户数;开展“低碳齐参与”活动589场次,发动门店、单位2.179万余家,影响覆盖19.37万人数;“分类体验日”开展体验活动634场次,直接参与10万余人。各市、县(市、区)开展其他各类活动1153场次,直接参与42.19万人数,影响覆盖267.76万人数,掀起全区生活垃圾分类热潮。
三、关于“加强监督监管,健全优化考评机制”的建议
我厅结合全区实际制定垃圾分类工作评估办法,并每年依据评估情况修订完善。每季度分别对各设区市生活垃圾分类工作开展实地测评和明察暗访,2024年一季度,结合2024年第一轮生活垃圾分类处理督查,针对提案中所提具体问题,赴14个设区市开展核查,倒逼各地抓紧解决问题,将考评机制落到实处。积极争取将生活垃圾分类纳入对设区市绩效考核和对设区市党政领导年度生态环境保护目标责任书,压紧压实责任。积极推动垃圾分类评估系统开发,推动垃圾分类评估工作数字化、标准化、智能化,助力垃圾分类提质增效。
下一步,我厅将继续采纳您的提案建议,组织实施“工作机制建设年”“社会动员强化年”“晋档提名攻坚年”“提升能力推进年”“整改成果转化年”等五项行动,深化垃圾分类改革创新,持续推进做好活垃圾城乡一体化治理和城镇生活污水处理提质增效工作,为统筹推动垃圾分类工作高质量发展,推进生态文明建设、提高社会文明程度积极贡献力量。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2024年6月5日
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