自治区住房城乡建设厅关于自治区十四届人大三次会议第2025482号代表建议的答复

桂建函〔2025〕155号

莫景彪代表：

您提出的《关于支持玉林市玉州区城市更新建设工作的建议（2025482号）》由自治区人大常委会办公厅交由我厅办理。经研究，现答复如下：

您提出的“关于支持玉林市玉州区城市更新建设工作的建议”我们正在落实。

一、有关工作进展情况

（一）积极争取中央资金支持。一是积极争取中央预算内投资支持。国家发展改革委印发城市更新中央预算内投资专项管理暂行办法，明确支持方向包括符合条件的老旧居住区宜居改造工程、城中村综合改造工程、城市公共空间功能提升工程、老旧街区（厂区）转型提质工程，主要支持城镇老旧小区内的公益性基础设施及基本公共服务设施、小区外与城市主干网衔接的城镇基础设施等，并部署开展城市更新专项2025年中央预算内投资计划申报工作。目前，我厅正会同自治区发展改革委积极指导玉州区做好城市更新项目申报，争取更多项目通过国家审核、获得中央预算内投资支持。二是积极争取超长期特别国债支持。根据国家统一部署，当前正在开展2025年城市地下管网建设改造超长期特别国债项目申报工作，我厅将会同自治区发展改革委积极指导玉林市做好玉州区新民路（城站路至万秀路段）周边片区排水防涝提升改造工程等项目申报，完善相关要件材料，积极争取超长期特别国债支持。

（二）统筹财政资金安排。2024年积极统筹资金支持有关城市更新建设项目。一是下达2023年国债城市排水防涝能力提升补助资金72123万元，支持玉林市提高城市防灾减灾救灾能力，增强人民群众获得感、幸福感。二是下达2024年四季度加力推动住建行业经济回稳补助资金2612万元，支持玉林市开展购买新建商品住宅补贴、“好房子·悦生活”住房促消费活动、2024年保交房奖励、建筑业企业应收账款融资贷款贴息等项目。三是下达3849.28万元支持玉林市开展购房契税补贴、房地产开发项目周边配套市政基础设施以奖代补、城镇燃气“瓶改管”改造和燃气拓展相关工程项目贴息、国有企业收购已建成未出售存量商品住房用作保障性住房奖补等项目。四是下达16461.44万元财政补助资金支持玉林市城镇保障性安居工程建设，其中9955.16万元用于支持城市危旧房和城镇老旧小区改造，助力排除风险隐患、改善居住条件，惠及约1.11万户居民。

（三）推动玉州区城市更新和基础设施改造建设。一是深入开展城市体检。按照“先体检、后更新”“无体检、不更新”的要求，指导玉林市完成2024年城市体检工作，共覆盖6个街道、41个社区、437个小区、1635栋住宅，提出6个方面16个专题整治建议，为后续推进城市更新工作提供依据。二是稳步实施城市更新项目。截至目前，玉林市玉州区已开工改造城镇老旧小区29个，惠及居民约832人，从基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施、公共活动空间等方面出发，改善居民居住环境。2024年，将玉林市玉州区南江社区列入自治区第二批完整社区试点，正指导开展有关建设工作。2023—2024年累计争取中央资金7.36亿元支持玉州区排水防涝项目建设，2024年累计争取中央资金1.27亿元支持玉州区燃气管道老化更新改造项目建设。指导玉州区完成“龙表河小公园”等23个公园（“口袋公园”）建设工作，增加绿地面积9.54万平方米，新建城市绿道57.68公里，开放共享“玉林园博园”等城市公园8个，便于市民群众休闲、娱乐活动。三是加强历史文化保护。指导玉林市玉州区开展历史建筑确定工作。目前，玉州区已累计公布12处历史建筑，并已全部完成挂牌、测绘建档等指标任务，有力夯实保护利用工作基础，有效防范在城乡建设中历史文化资源被破坏风险。

二、下一步工作打算

下一步，我厅将认真采纳您的建议，积极会同有关单位加大对玉林市玉州区城市更新建设工作的支持力度。一是紧抓项目申报。会同自治区发展改革委指导玉林市做好城市更新专项2025年中央预算内投资计划申报和2025年城市地下管网建设改造超长期特别国债项目申报工作，加强审核把关，切实提升申报项目质量，全力争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金的支持。二是推进系统规划。继续指导玉林市开展年度城市体检工作，推动玉林市加快编制城市更新专项规划，针对玉州区存在的短板弱项，统筹谋划城市更新项目，积极推进项目融资落地。三是深化完整社区试点。持续跟进玉林市完整社区建设试点工作，指导玉林市结合城镇老旧小区改造、“国球进社区”等专项工作，进一步推进完整社区试点建设。四是提升空间品质。继续指导玉林市聚焦人民高品质生活空间需求和城市宜居环境改善，打造连续完整的美好生态网络和人民群众身边开放共享的绿化空间，促进玉林市园林绿化行业发展。五是加强历史文化保护利用。持续指导玉林市加强对历史文化资源的保护利用，积极推进玉林市潜在历史文化街区的划定工作，完善玉林市历史文化资源保护名录，指导玉林市开展历史建筑活化利用项目谋划，增强老旧街区、建筑的活力。

专此答复，诚挚感谢您对全区住房城乡建设事业的关心和支持。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2025年4月21日