自治区住房城乡建设厅关于自治区十四届人大二次会议第2024383号代表建议的协办意见

桂建函〔2024〕176号 

自治区发展改革委：

自治区十四届人大二次会议期间，何玮玮等5名代表提出了关于加快推进新型城镇化建设促进城乡融合发展的建议（第2024383号），经研究，现提出协办意见如下：

一、工作开展情况

（一）着力提升基础设施建设水平和服务能力，推进以县城为重要载体的城镇化建设。2023年，我厅报请自治区政府办公厅印发《广西加快县城基础设施改造建设推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案（2023—2025年）》，指导县城实施基础设施改造建设“一县一策”，推动县城基础设施补短板；安排每县100万元的前期工作经费，支持各地开展基础设施融资包策划前期工作。2023年指导全区县城开工改造城镇老旧小区2.9万户、城市背街小巷1308条，建成口袋公园38个，完成投资超过1亿元；2023年，全区累计建成县级污水处理设施74座，日处理能力150.2万吨，污水处理率达95%以上；县级市现有城市黑臭水体18段，已完成整治消除13段，消除比例达72.22%；全区县城（含县级市）累计整治完成易涝点149个。截至目前，全区累计推动策划县城城市更新及新型城镇化融资项目包72个，已有16个项目包通过银行贷款审批，总额度83.13亿元。

（二）加快推进小城镇建设，促进城乡融合发展。一是稳步推进撤乡设镇基础设施项目建设。加大小城镇建设投入，自治区安排补助资金6.72亿元，重点实施90个撤乡设镇基础设施项目建设。截至2023年底，90个乡改镇基础设施建设项目稳步推进，累计完成投资6.48亿元，进一步提升小城镇基础设施水平，小城镇人居环境得到不断改善。二是推动特色小镇规范健康发展。积极配合自治区发展改革委做好广西特色小镇清单管理，截至目前，我厅牵头负责的清单内47个特色小镇已落实建设用地面积65.56平方公里，引进企业1702家，累计辐射带动就业人数43.02万人次。

（三）完善农村生活垃圾收运处置体系，不断提升农村人居环境。制定《广西农村生活垃圾收运处置体系建设目标（2025年）》，组织各地摸清收运处置体系建设及设施运行管理维护情况，建立农村生活垃圾项目建设库。完成386个农村生活垃圾处理（转运）设施项目建设，收运处置体系覆盖范围进一步扩大；目前广西建制镇生活垃圾处理率达96.92%，无害化处理率达72.19%，农村生活垃圾实现收运处理的行政村占比达到95%。积极推行农村生活垃圾收运处置体系运行管护服务市场化和专业化，截至目前，全区111个县（市、区）中，农村生活垃圾由第三方收运处置的有78个。组织开展市县两级交叉实地督查指导、2期农村生活垃圾暗访检查，并会同自治区相关单位对14个设区市进行全覆盖暗访检查。

二、下一步工作计划

（一）加快推动县城基础设施改造建设，提升城市人居环境品质。一是推动至少50个县城编制完成县城基础设施改造建设“一县一策”方案。二是继续推进城镇老旧小区改造。围绕“三个革命”，结合完整社区、加装电梯、适老化设施建设、无障碍环境建设、一刻钟便民生活圈建设等工作，持续补齐城镇老旧小区配套基础设施短板。三是持续推进城镇生活污水处理提质增效，加强排水防涝体系建设。加快推进易涝点整治工作，加强获得国债支持项目的跟踪调度，尽快完成项目建设，发挥治理成效。四是持续开展“口袋公园”建设，年内实现全区14个设区市新建80个以上“口袋公园”。

（二）因地制宜分类推进小城镇建设。一是扎实开展小城镇试点建设。县域统筹推进边境小城镇建设工作，择优选取一批试点小城镇，与住房城乡建设部开展抵边小城镇试点建设工作相结合，部区合力推进并建成一批试点边境小城镇，示范引领探索分类建设有效路径。二是构建符合广西实际的小城镇建设成效评估指标体系，建立“开展评价、查找问题、推动解决”工作机制。

（三）不断完善农村生活垃圾收运处置体系。一是积极推动农村生活垃圾收运处置设施项目建设，进一步扩大收运处置覆盖范围。二是出台广西农村生活垃圾治理工作成效考核评价办法，积极推动农村生活垃圾收运处置设施项目建设，进一步扩大收运处置覆盖范围。三是试点探索推广符合要求的小型垃圾焚烧处理设施，推动偏远地区农村生活垃圾就地就近及时处理。四是大力引导实施市场化、专业化和城乡一体化模式，提升农村生活垃圾收运处置体系运行管护水平。

专此函达。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2024年3月25日