对自治区十三届人大五次会议第2022568号代表建议的答复

分类：B

桂建函〔2022〕469号　　　　签发人：汪夏明　

蒋庆霖等2名代表：

你们在自治区十三届人大五次会议上提出的“关于加快出台《广西壮族自治区传统村落保护条例》的建议”，由自治区人大常委会办公厅交由我厅主办，自治区司法厅、财政厅、自然资源厅、农业农村厅、文化和旅游厅协办。经我厅与相关协办单位共同研究，现答复如下：

　　你们提出的关于加快出台《广西壮族自治区传统村落保护条例》的建议我们正在积极推动落实。

　　一、我区传统村落基本情况

传统村落是历史文化遗产的重要载体，是实现乡村振兴、建设美丽中国和文化强国、增强文化自信的重要抓手。近年来，我厅认真贯彻落实中央和自治区关于传统村落保护的决策部署，通过组织申报评选、改善人居环境、创新机制模式，大力推动广西传统村落保护发展。截至目前，我区共分四批公布自治区级传统村落名录共770个，其中有280个村落入选第一至第五批中国传统村落名录，总量排名全国第十位。我们主要做了以下工作：

一是建立完善的工作体系。先后出台了《加强广西传统村落保护发展的指导意见（试行）》、《专家委员会成员与村落挂钩联系工作方案》等文件，成立广西传统村落保护发展专家委员会，对全区传统村落保护发展实施全方位指导服务。二是注重加强规划编制管控。筹措资金推动653个自治区级传统村落编制保护发展规划，进一步明确保护范围和对象。三是积极探索传统村落保护发展新模式。探索了“腾屋新建、村民自保、私保公助”等保护发展的新路子。四是开展中国传统村落数字化保护。全区有12个村落被录入中国数字博物馆，完成280个国家级传统村落基础资料数据录入，对280个中国传统村落实施了挂牌保护。五是积极争取传统村落保护发展资金。截至目前，全区有166个国家级传统村落共获得中央补助资金4.98亿元，279个国家级传统村落共获得自治区补助资金5.58亿元，累计完成投资10.54亿元。六是强化传统村落保护发展人才培养。设立乡村传统建筑工匠培训基地，定期举办培训班，为传统村落保护发展提供人才支撑。七是开展传统村落集中连片保护利用示范工作。指导灌阳县、富川瑶族自治县成功入选2022年国家传统村落集中连片保护利用示范县。

二、我区推动《广西壮族自治区传统村落保护条例》立法存在的问题

目前，国家层面尚未出台专门保护传统村落的法律，大部分省、市、县根据本地实际出台了传统村落保护条例，我区恭城瑶族自治县、富川瑶族自治县等县也出台了传统村落保护条例，但自治区层面尚未出台相关法律法规。近年来，我厅多次争取将《广西壮族自治区传统村落保护条例》纳入自治区人大、政府立法项目，但由于立法资源有限，目前尚未启动立法工作。

三、下一步工作打算

　　（一）我厅将与自治区司法厅加强沟通协调，积极争取自治区人大支持，尽快启动《广西壮族自治区传统村落保护条例》立法工作；鼓励各设区市根据本地实际，积极探索相关立法，先行先试，积累经验，为传统村落保护工作提供法治保障。

（二）会同自治区财政厅、自然资源厅、农业农村厅等部门，推动我区传统村落保护立法工作。

（三）会商自治区文化和旅游厅继续做好传统村落内文物保护工作，为出台《广西壮族自治区传统村落保护条例》积累经验。

衷心感谢你们对我区传统村落保护与发展工作的关心和支持。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2022年7月1日