南宁：六大历史文化街区 一砖一瓦皆受保护

中山路的“女儿墙”能拆了改成铁艺栏杆吗？老骑楼门楣上缺损的雕花能不能一铲了之？嵌入南宁古城墙缝隙里的大榕树可以移走吗？1月28日，南宁市人大常委会在三街两巷召开新闻发布会，对1月1日起施行《南宁市历史文化街区和历史建筑保护条例》（以下简称《条例》）进行解读。

用条例守住城市记忆

南宁自东晋建制，迄今已1700余年。据南宁市住建局负责人介绍，目前南宁市已公布三街两巷、中山路、蒲庙老街、陈东村、宾州古城和雁江古镇等6片自治区级历史文化街区。其中，三街两巷、中山路已完成整体保护修缮。此外，全市公布了155处历史建筑，涵盖近现代骑楼、传统宗祠、传统民居、名人故居等类型。其中，超过30%分布在历史文化街区内，其余遍布于市区（县）不同区域。

《条例》已于1月1日起施行，2013年9月1日起施行的《南宁市历史街区保护管理条例》同时废止。

保护范围更全面更具体

南国早报记者了解到，本次修订的《条例》在保护范围和保护体系上更全面、更系统、更具体。在保护对象上，主要有三方面的变化：一是明确了保护所有认定的历史文化街区，如三街两巷以及中山路等6片自治区级历史文化街区；二是设置了历史建筑保护的专门章节，明确其保护责任主体、流程及要素；三是新增了对“历史环境要素”的保护，将附属的建筑物、构筑物、古树名木、园林景观、设施设备等与历史文化街区、历史建筑共生的文化载体都纳入保护对象。

例如，中山路历史文化街区保护修缮的过程中，不仅有12处历史建筑被列为重点保护对象，整个街区中能彰显历史文化信息的要素，如建筑中的木质结构、榫卯、雕花、女儿墙及立柱上使用的青砖旧瓦等，均不能擅自迁移、拆除、破坏。

“动不得的地方坚决不动、可以动的地方充分活化。”南宁市人大常委会副主任范卫东说，下一步，南宁市将把条例的“纸面规定”转化为“场景治理”，把南宁市的155处历史建筑、6片历史文化街区全部纳入闭环管理。

这些行为被明令禁止

对历史文化街区和历史建筑进行建设活动，《条例》中详细列举了管控要求。

其中,在历史文化街区保护范围内，禁止大拆大建、拆真建假或无序开发等破坏传统格局和历史风貌的活动；禁止占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；禁止修建生产和储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；禁止可能对历史文化街区造成破坏性影响的其他活动。

在核心保护范围内，除了必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动。（南国早报记者　杨波　通讯员　赖雄）